ГКУ ПК «Центр организации закупок»
614000,
Пермский
край,
г.
Пермь,
ул. Петропавловская, 53
info@cz.permkrai.ru

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Пермскому краю

Комиссия по осуществлению закупок ГКУ ПК
«Центр организации закупок»
614000,
Пермский
край,
г.
Пермь,
ул. Петропавловская, 53
info@cz.permkrai.ru

ул. Ленина, 64, г. Пермь, 614990
тел. (342) 235-12-00, факс (342) 235-10-67
e-mail: to59@fas.gov.ru
сайт: www.perm.fas.gov.ru

№
Н а№

Ре
Решение

И

Муниципальное
бюджетное
общеобразовательное учреждение «Средняя
общеобразовательная школа № 1»
618590, Пермский край, Красновишерский,
г. Красновишерск, ул. Гагарина, 40
School1vishera@mail.ru
Для сведения:
Индивидуальный предприниматель Раджабов
Сабаххадин Нариман оглы
618590, Пермский край, г. Красновишерск,
ул. Победы, д. 8, кв. 4
shabo444@mail.ru

31.03.2025 г.

г. Пермь
Решение по внеплановой проверке № 56

В связи с поступившей в Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому
краю информацией (вх. № 2287/25; вх № 2288/25), на основании уведомления была проведена
внеплановая проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» (далее - Закон о закупках) ГКУ ПК «Центр организации закупок» (далее Уполномоченное учреждение), Комиссией по осуществлению закупок ГКУ ПК «Центр
организации закупок» (далее - Комиссия по осуществлению закупок), Муниципальным
бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 1»
(далее - Заказчик) при проведении закупки на оказание услуг по организации горячего питания
обучающихся МБОУ СОШ № 1 (изв. № 0356500001424008074).
Проверка проведена Комиссией в составе:
Председатель Комиссии - Субботина Е.С., начальник отдела контроля закупок,

lilllllinillllllllllllN
2025-3070

члены комиссии:
- Качин М.Е., ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,
- Чудинов А.М., специалист-эксперт отдела контроля закупок,
Предметом
настоящей
проверки
является
проверка
соблюдения
Заказчиком,
Уполномоченным учреждением, Комиссией по осуществлению закупок требований Закона о
закупках при проведении закупки на оказание услуг по организации горячего питания
обучающихся МБОУ СОШ № 1 (изв. № 0356500001424008074).
В результате проведения внеплановой проверки Комиссия установила следующее.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 42 Закона о закупках извещение об осуществлении
электронного конкурса размещается не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока
подачи заявок на участие в закупке.
Согласно извещению о проведении открытого конкурса в электронной форме:
1) извещение в электронной форме размещено в единой информационной системе в сфере
закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС в сфере закупок) - 26.11.2024 г.;
2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - открытый конкурс в
электронной форме;
3) начальная (максимальная) цена контракта - 8 552 620,80 руб.
4) дата окончания подачи заявок - 12.12.2024 г.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о закупках при осуществлении закупки путем
проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой
информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право
действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об
осуществлении закупки, содержащее наименование объекта закупки, информация (при наличии),
предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о
закупках, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные
непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований
химические, группировочные наименования.
В силу ч. 6 ст. 23 Закона о закупках порядок формирования и ведения в единой
информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 8
февраля 2017 г. № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой
информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Правила формирования,
Правила использования).
Согласно пп. «б» п. 2 Правил использования КТРУ используется заказчиками в целях
описания объектов закупки, которое включается в извещение об осуществлении закупки,
приглашение и документацию о закупке.
В силу п. 4 Правил использования Заказчики обязаны применять информацию, включенную
в позицию каталога в соответствии с пп. «б» - «г» и «е» - «з» п. 10 Правил формирования и
ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для
2025-3070

обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. № 145, с указанной в ней даты начала
обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать
информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой
позиции следующую информацию:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги
(при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
Согласно п. 5 Правил использования Заказчик вправе указать в извещении об
осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Законом о
закупках предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также
дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические,
качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с
положениями ст. 33 Закона о закупках, которые не предусмотрены в позиции каталога, за
исключением случаев:
а) осуществления закупки радиоэлектронной продукции, включенной в пункты 22, 23 и 29
перечня промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением
государств - членов Евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливается
запрет на допуск для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд,
предусмотренного приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 30
апреля 2020 г. № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих
из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и
муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных
государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей
осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства», при условии
установления в соответствии с указанным постановлением запрета на допуск радиоэлектронной
продукции, происходящей из иностранных государств, а также осуществления закупки
радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции,
происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения
для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 878
«О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской
Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской
Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов
Правительства Российской Федерации», при условии установления в соответствии с указанным
постановлением ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из
иностранных государств;
б) если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов
закупок, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 5 ст. 33
Закона о закупках.
В соответствии с п. 6 Правил использования в случае предоставления дополнительной
информации, предусмотренной п. 5 Правил использования, заказчик обязан включить в описание
товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при
2025-3070

наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).
Согласно п. 7 Правил использования в случае осуществления закупки товара, работы,
услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик
осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о
закупках. При проведении предусмотренных Законом о закупках электронных процедур, закрытых
электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о
закупках, указываются с использованием единой информационной системы при формировании
извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 75 Закона о закупках
соответственно.
В соответствии с пп. «а», «д» п. 10 Правил формирования в позицию каталога включается:
- код позиции каталога, формируемый в соответствии с п. 12 настоящих Правил
формирования;
- справочная информация:
1) коды, соответствующие товару, работе, услуге согласно российским и международным
системам классификации, каталогизации (при наличии);
2) информация о типовых условиях контрактов, подлежащих применению при закупке
товара, работы, услуги (при наличии).
Согласно п. 12 Правил формирования позиции каталога формируется на каждую позицию
каталога и представляет собой уникальный цифровой код на основе кода Общероссийского
классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о закупках извещение об осуществлении закупки,
если иное не предусмотрено Закона о закупках, должно содержать описание объекта закупки в
соответствии со ст. 33 Закона о закупках.
В силу с п. 1, 2 ч. 1 ст. 33 Закона о закупках заказчик при описании в документации о
закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1)
в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественны
характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В
описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных
знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей,
промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам,
информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой
ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта
закупки указания на товарный знак в следующих случаях:
а) сопровождение такого указания словами «или эквивалент»;
б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и
необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми
заказчиком;
в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и
оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на
указанные машины и оборудование;
г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного
питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная
непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое
фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень
2025-3070

указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок
его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;
2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований,
условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных
характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик
объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии
с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами,
разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в
соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований,
связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой
услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не
используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о
техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации
показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно
содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований,
условных обозначений и терминологии;
В силу ч. 2 ст. 33 Закона о закупках описание объекта закупки в соответствии с
требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о закупках, должно содержать показатели,
позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным
заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения
таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
При описании объекта открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по
организации горячего питания обучающихся МБОУ СОШ № 1 (изв. № 0356500001424008074) со
стороны Заказчика, Уполномоченного учреждения указаны следующие позиции:
1) Организация питания обучающихся отдельных категорий, дето-день (код по "ОК 034­
2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической
деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (далее - ОКПД2) 56.29.19.000
«Услуги по обеспечению питанием, осуществляемые по договору, прочие») с указанием
следующих характеристик:
- «Вид приема пищи» - «Обед»;
2) Организация питания обучающихся по образовательным программам начального общего
образования, дето-день (код по ОКПД2 56.29.19.000 «Услуги по обеспечению питанием,
осуществляемые по договору, прочие») с указанием следующих характеристик:
- «Образовательный стандарт» - «Начальное общее образование»;
- «Вид приема пищи» - «Обед»;
3) Организация питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обед,
дето-день (код по ОКПД2 56.29.19.000 «Услуги по обеспечению питанием, осуществляемые по
договору, прочие») с указанием следующих характеристик:
- «Вид приема пищи» - «Обед»;
4) Организация питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, завтрак,
дето-день (код по ОКПД2 56.29.19.000 «Услуги по обеспечению питанием, осуществляемые по
договору, прочие») с указанием следующих характеристик:
- «Вид приема пищи» - «Завтрак»;
5) Организация питания обучающихся отдельных категорий, дето-день (код по ОКПД2
56.29.19.000 «Услуги по обеспечению питанием, осуществляемые по договору, прочие») с
2025-3070

указанием следующих характеристик:
- «Вид приема пищи» - «Обед», «Второй обед».
В соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о закупках Правительство Российской Федерации вправе
устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг дополнительные
требования, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других
материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня
квалификации для исполнения контракта.
В силу ч. 3 ст. 31 Закона о закупках перечень информации и документов, которые
подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в ч. 2 и
2.1 ст. 31 Закона о закупках, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 31 Закона о закупках в случае установления Правительством Российской
Федерации в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о закупках дополнительных требований к
участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
обязаны устанавливать такие дополнительные требования.
На основании ч. 6 ст. 31 Закона о закупках Заказчики не вправе устанавливать требования к
участникам закупок в нарушение требований Закона о закупках.
В силу п. 1 постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 (ред. от 23.09.2024) "О
требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений
актов Правительства Российской Федерации" (далее - 1 1 1 1 РФ № 2571) установлено, что к
участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг предъявляются дополнительные
требования согласно приложению. Соответствие участников закупки указанным требованиям
подтверждается информацией и документами, предусмотренными приложением к настоящему
по становлению.
В соответствии с разделом VI приложения к 1 1 1 1 РФ № 2571 дополнительные требования к
участникам закупки, установленные позициями 32-36(1) применяются к участникам закупки в
сфере здравоохранения, образования, науки, обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, охраны.
В соответствии с поз. 33 раздела VI приложения к ПП РФ № 2571 при организации закупок
на оказание услуг общественного питания и (или) поставку пищевых продуктов, закупаемых для
организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций,
организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления к
участникам закупки устанавливается дополнительные требования в виде:
1) наличия опыта исполнения участником закупки договора, предусматривающего оказание
услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов. Цена оказанных услуг и (или)
поставленных товаров по договору должна составлять не менее 20 процентов начальной
(максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика
(подрядчика, исполнителя);
2) отсутствия у участника закупки, являющегося физическим лицом, либо у руководителя,
членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного
2025-3070

исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки, являющегося юридическим
лицом, судимости за преступления, предусмотренные статьей 236 Уголовного кодекса Российской
Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята);
3) непривлечение участника закупки, являющегося физическим лицом, либо руководителя,
членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного
исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки, являющегося юридическим
лицом, к административной ответственности за совершение административных правонарушений,
предусмотренных статьями 6.3, 6.5 - 6.7, 14.43, 14.44 - 14.46.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях;
4) отсутствия в предусмотренном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" реестре
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки,
в том числе о лицах, информация о которых содержится в заявке на участие в закупке в
соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 1 статьи 43 указанного Федерального закона.
Документами, подтверждающими соответствие участников закупки вышеуказанных
требованиями являются:
1) исполненный договор;
2) акт приемки оказанных услуг и (или) поставленных товаров, подтверждающий цену
оказанных услуг и (или) поставленных товаров;
3) справка об отсутствии у участника закупки, являющегося физическим лицом, либо у
руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции
единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки, являющегося
юридическим лицом, судимости за преступления, предусмотренные статьей 236 Уголовного
кодекса Российской Федерации;
4) декларация участника закупки о непривлечении участника закупки, являющегося
физическим лицом, либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица,
исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника
закупки, являющегося юридическим лицом, к административной ответственности за совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.3, 6.5 - 6.7, 14.43, 14.44 14.46.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с абз. 8 подп. «а» п. 3 1111 РФ № 2571 позиции 24 - 31, 33 - 35 и 36(1)
приложения могут не применяться в случае, если при осуществлении закупки начальная
(максимальная) цена контракта не превышает 500 тыс. рублей.
Как было отмечено ранее, начальная (максимальная) цена контракта открытого конкурса в
электронной форме на оказание услуг по организации горячего питания обучающихся МБОУ
СОШ № 1 (изв. № 0356500001424008074) составляет 8 552 620,80 руб.
В соответствии с положениями структурированной формы извещения о проведении
рассматриваемой закупки со стороны Заказчика, Уполномоченного учреждения установлено
дополнительное требование к участникам закупки в соответствии с поз. 33 раздела VI приложения
к ПП РФ № 2571.
Таким образом, Комиссия полагает необходимым отметить, что требование в составе заявки
справки об отсутствии у участника закупки, являющегося физическим лицом, либо у
руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции
единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки, являющегося
юридическим лицом, судимости за преступления, предусмотренные статьей 236 Уголовного
2025-3070

кодекса Российской Федерации соответствует требованиям поз. 33 раздела VI приложения к ПП
РФ № 2571.
На основании вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу, что извещение о
проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по организации горячего
питания обучающихся МБОУ СОШ № 1 (изв. № 0356500001424008074) в полном объеме
соответствует требованиям законодательства о закупках.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Закона о закупках для оценки заявок участников закупки
заказчик использует следующие критерии:
1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;
2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на
праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных
ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и
иных работников определенного уровня квалификации.
В соответствии с ч. 8 ст. 32 Закона о закупках порядок оценки заявок участников закупки, в
том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством
Российской Федерации. Заказчик для целей оценки заявок участников закупки в случае, если в
соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые цены
(тарифы) на товары, работы, услуги, вправе не использовать критерии, указанные в пунктах 1 и 2
части 1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 9 ст. 32 Закона о закупках не допускается использование заказчиком не
предусмотренных настоящей статьей критериев или их величин значимости, установленных
частью 6 настоящей статьи и в соответствии с частью 8 настоящей статьи. В случае невыполнения
заказчиком требования настоящей части определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
может быть признано недействительным по иску участника или участников закупки.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона о закупках при осуществлении закупки путем
проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой
информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право
действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об
осуществлении закупки, содержащее информацию критериях оценки заявок на участие в
конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с настоящим Федеральным
законом.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона о закупках извещение об осуществлении закупки,
если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать порядок
рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным
законом.
В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 «Об оценке
заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской
Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и
отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - ПП РФ №
2604) утверждено Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Положения).

2025-3070

В соответствии с подп. «г» п. 3 Положения для оценки заявок в соответствии с настоящим
положением может применяться следующие критерии оценки:
а) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;
б) расходы;
в) характеристики объекта закупки;
г) квалификация участников закупки.
В соответствии с подп. «а» п. 8 Положения в случае применения показателей оценки по
критериям оценки, предусмотренным подпунктами «в» и «г» пункта 3 настоящего положения
применяются детализирующие показатели.
В соответствии с п. 24 Положения для оценки заявок по критерию оценки "квалификация
участников закупки" могут применяться, если иное не предусмотрено настоящим постановлением,
один или несколько из следующих показателей оценки:
а) наличие у участников закупки финансовых ресурсов;
б) наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном основании
оборудования и других материальных ресурсов;
в) наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания
услуги, связанного с предметом контракта;
г) наличие у участников закупки деловой репутации;
д) наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня
квалификации.
В соответствии с п. 2 Порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе (далее Порядок) со стороны Заказчика в отношении показателя оценки «наличие у участников закупки
специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» критерия «квалификация
участников закупки» установлены следующие детализирующие показатели:
1) Количество специалистов, состоящих в трудовых отношениях с участником конкурса,
имеющих образование по специальности «повар детского питания» и имеющих квалификацию не
ниже 5-го разряда.
В соответствии с настоящим детализирующим показателем оценке подлежат специалисты,
состоящие в трудовых отношениях с участником конкурса, имеющие образование по
специальности «повар детского питания» и имеющие квалификацию не ниже 5-го разряда.
Документами, подтверждающими наличие специалистов и иных работников, их
квалификацию, предусмотренные вышеуказанным перечнем являются:
- трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1
Трудового кодекса Российской Федерации;
- документы, подтверждающие предусмотренную в соответствии с профессиональными
стандартами квалификацию специалистов и иных работников: копия свидетельства об обучении по
программе «Повар детского питания» с присвоенной квалификацией не ниже 5 разряда, или копия
удостоверения об обучении по программе «Повар» с присвоенной квалификацией не ниже 5
разряда, или копия диплома об образовании по специальности «Повар детского питания» с
присвоенной квалификацией не ниже 5 разряда. Предельное необходимое максимальное значение
хп ред

(

) - 5 поваров.
2) Наличие у участника конкурса в штате специалистов, имеющих высшее и (или) среднее
профессиональное образование по специальности «Технология продукции общественного
питания» и(или) «Технология продукции и организация общественного питания» и(или)
«Технология приготовления пищи».
max

2025-3070

В соответствии с настоящим детализирующим показателем оценке подлежит наличие в
штате специалистов, имеющих высшее и (или) среднее профессиональное образование по
специальности «Технология продукции общественного питания» и(или) «Технология продукции и
организация общественного питания» и(или) «Технология приготовления пищи».
Документами, подтверждающими предусмотренную в соответствии с профессиональными
стандартами квалификацию специалистов и иных работников являются:
копия диплома о высшем и (или) среднем профессиональном образовании
специальности «Технология продукции общественного питания» и(или) «Технология продукции и
организация общественного питания» и(или) «Технология приготовления пищи». Предельное
необходимое максимальное значение - 1 технолог.
В соответствии с п. 13 Приложения № 2 «Предельные величины значимости критериев
оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» к Положению минимальная значимость критерия оценки «цена контракта,
сумма цен единиц товара, работы, услуги» при организации закупок, объектом которых являются
услуги общественного питания и (или) поставка пищевых продуктов, закупаемых для
организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций,
организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления составляет
40%. Максимальная сумма величин значимости критерия оценки "качественные, функциональные
и экологические характеристики объекта закупки" и "квалификация участников закупки, в том
числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на
праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом
контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня
квалификации" составляет 60%.
На основании вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу, что со стороны Заказчика,
Уполномоченного учреждения критерии оценки (в том числе показатели оценки и
детализирующие показатели), величина значимости таких критериев сформирована в полном
объеме в соответствии с требования законодательства о контрактной системе.
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) от 13.12.2024 №ИЭОК1 на участие в открытом конкурсе в электронной форме на
оказание услуг по организации горячего питания обучающихся МБОУ СОШ № 1 (изв. №
0356500001424008074) поступила единственная заявка, признанная соответствующей требованиям
извещения о проведении закупки.
В ходе анализа заявки победителя, Комиссией установлено, что в качестве подтверждения
соответствия критерию «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них
финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и
других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой
репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» Победителем в
составе заявки были представлены следующие сведения: трудовые книжки, сведения о трудовой
деятельности, копии свидетельств об обучении по программе «Повар детского питания» с
присвоенными квалификациями не ниже 5 разряда, копии удостоверений об обучении по
программе «Повар» с присвоенной квалификацией не ниже 5 разряда, копии дипломов об
образовании по специальности «Повар детского питания» с присвоенной квалификацией не ниже
5 разряда, копии дипломов о высшем, среднем профессиональном образовании по специальности
«Технология продукции общественного питания», «Технология продукции и организация
общественного питания», «Технология приготовления пищи».
2025-3070

п

Оснований полагать, что в составе заявки Победителя были представлены недостоверные
сведения у Комиссии отсутствуют, в связи с чем действия Комиссии по осуществлению закупок в
полном объеме соответствуют законодательству о контрактной системе.
Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что в действиях Комиссии по осуществлению
закупок нарушений Закона о закупках не усматривается.
Вместе с тем, Комиссией установлено, что в соответствии с реестровой записью контракта
№ 3594100174224000012 был размещен контракт, заключенный между Заказчиком и ИП
Боковиковой Еленой Ильиничной был заключен контракт № ОК-8 от 24.12.2024 г. на оказание
услуг по организации горячего питания обучающихся МБОУ СОШ № 1 на сумму 8 119 008,00 руб.
ВЫВОД:
В действиях ГКУ ПК «Центр организации закупок», Комиссии по осуществлению закупок
ГКУ ПК «Центр организации закупок», Муниципального бюджетного общеобразовательного
учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» при проведении открытого конкурса в
электронной форме на оказание услуг по продаже имущества должников (изв. №
0156100011325000004) нарушений Закона о закупках не установлено.

Председатель комиссии
Е.С. Субботина

Члены комиссии:
А.М. Чудинов

М.Е. Качин

Исп.Чудинов А.М.
тел.8 (342) 235-12-89

2025-3070

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Пермскому краю
ул. Ленина, 64, г. Пермь, 614990
тел. (342) 235-12-00, факс (342) 235-10-67
e-mail: to59@fas.gov.ru
сайт: www.perm.fas.gov.ru

_________________ № _______________
На №

ГКУ ПК «Центр организации закупок»
614000,
Пермский
край,
г.
Пермь,
ул. Петропавловская, 53
info@cz.permkrai.ru
Комиссия по осуществлению закупок ГКУ
ПК «Центр организации закупок»
614000,
Пермский
край,
г.
Пермь,
ул. Петропавловская, 53
info@cz.permkrai.ru

от

Определение об исправлении описки
(опечатки, арифметической ошибки)

Муниципальное
бюджетное
общеобразовательное учреждение «Средняя
общеобразовательная школа № 1»
618590, Пермский край, Красновишерский,
г. Красновишерск, ул. Гагарина, 40
School1vishera@mail.ru
Для сведения:
Индивидуальный предприниматель Раджабов
Сабаххадин Нариман оглы
618590, Пермский край, г. Красновишерск,
ул. Победы, д. 8, кв. 4
shabo444@mail.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об исправлении описки (опечатки, арифметической ошибки) в решении по внеплановой
проверке № 56 (исх. № 2794/25 от 02.04.2025 г.)
03.04.2025 г.

г. Пермь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии - Субботина Е.С., начальник отдела контроля закупок,
члены комиссии:
- Качин М.Е., ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,
- Чудинов А.М., специалист-эксперт отдела контроля закупок,
УСТАНОВИЛА:
В решении по внеплановой проверке № 56 (исх. № 2794/25 от 02.04.2025 г.) по обращениям
индивидуального предпринимателя Раджабова С.Н.о. о соблюдении требований Федерального
закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» ГКУ ПК «Центр организации закупок»,
Комиссией по осуществлению закупок ГКУ ПК «Центр организации закупок», Муниципальным

lllilillllllllllllllllll
2025-3110

бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 1» при
проведении закупки на оказание услуг по организации горячего питания обучающихся МБОУ
СОШ № 1 (изв. № 0356500001424008074) была допущена техническая ошибка.
ОПРЕДЕЛИЛА:
В резолютивной части решения по внеплановой проверке № 56 (исх. № 2794/25 от
02.04.2025 г.) по обращениям индивидуального предпринимателя Раджабова С.Н.о. о соблюдении
требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ГКУ ПК
«Центр организации закупок», Комиссией по осуществлению закупок ГКУ ПК «Центр
организации закупок», Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением
«Средняя общеобразовательная школа № 1» при проведении закупки на оказание услуг по
организации горячего питания обучающихся м Б о У СОШ № 1 (изв. № 0356500001424008074)
формулировку:
«В действиях ГКУ ПК «Центр организации закупок», Комиссии по осуществлению закупок
ГКУ ПК «Центр организации закупок», Муниципального бюджетного общеобразовательного
учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» при проведении открытого конкурса в
электронной форме на оказание услуг по продаже имущества должников (изв. №
0156100011325000004) нарушений Закона о закупках не установлено.»
исправить на формулировку:
«В действиях ГКУ ПК «Центр организации закупок», Комиссии по осуществлению закупок
ГКУ ПК «Центр организации закупок», Муниципального бюджетного общеобразовательного
учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» при проведении открытого конкурса в
электронной форме на оказание услуг по организации горячего питания обучающихся МБОУ
СОШ № 1 (изв. № 0356500001424008074) нарушений Закона о закупках не установлено.».

Председатель комиссии
Е.С. Субботина

Члены комиссии:
А.М. Чудинов

М.Е. Качин

Исп.Чудинов А.М.
тел.8 (342) 235-12-89

2025-3110